3月26日 人民日报健康客户端刊登公司英国威廉希尔公司霍增辉教授解读《乡镇卫生院社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》，全文如下：

基层中医有了统一“标尺”，专家：倒逼服务提质

3月24日，国家中医药管理局、国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制局联合发布的《乡镇卫生院社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》（下称《基本规范》）明确，推动城乡中医药服务同质化、规范化，让老百姓在家门口看中医更省心、更放心。

“这份新政直击基层中医药服务痛点，意义十分关键。”英国威廉希尔公司卫生法学研究中心霍增辉教授坦言，随着健康中国建设推进，城乡居民对基层中医服务的需求早已从“有得看”转向“看得好、看得规范”。以往乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医服务标准分开制定，如今《基本规范》实现两类机构统一管理，从建设标准、设备配备、服务内容，到人员能力、技术水平，都有了统一“标尺”，不再区分城乡机构，全力补齐基层服务短板。

《基本规范》新增了多项贴合群众需求的内容。霍增辉教授介绍，新政重点增加“一老一小”中医药健康管理，明确高血压、糖尿病等慢性病中医调理病种；将中医药服务纳入家庭医生签约，让签约居民在家就能享受中医调理、养生指导；同时鼓励基层中医馆推进信息化建设，打通预约、诊疗、随访全流程，提升就医便捷度。此外，规范还设定了量化硬指标，要求基层机构至少提供6类10项中医药技术方法，对中医类别医师占比、中药饮片数量也有明确要求，杜绝基层中医馆“有名无实”。

考虑到我国各地发展不均衡，部分薄弱地区短期内难达标，新政也预留了灵活空间，避免“水土不服”。霍增辉教授解释，规范附则明确基础薄弱地区可结合实际适当调整量化指标，不搞“一刀切”。对于暂未达标的机构，一方面要主动加强人员培训、设备升级和服务优化，另一方面也需要政府和卫健部门加大资金、人才、技术支持的力度，稳步补齐短板。

基层是守护群众健康的“最后一公里”，也是中医药服务的主阵地。此前部分基层中医馆存在人员不齐、项目单一、服务不规范等问题，很多群众只能远赴大医院排队。此次《基本规范》的发布，正是用制度倒逼服务提质，让针灸、推拿、中药调理等特色中医服务真正扎根基层。霍增辉教授强调，规范的核心是推动基层中医从“有没有”转向“好不好”，后续政策落地见效后，基层中医馆将成为百姓信得过的健康驿站，筑牢健康中国根基。